切实增强产业链供应链的韧性 提高产业链供应链的安全性稳定性和竞争力李宰勋

切实增强产业链供应链的韧性 提高产业链供应链的安全性稳定性和竞争力

保产业链供应链稳定，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务中的一项重要内容。梁晓丰今年的《政府工作报告》也强调“要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链”并作出部署。当前，新冠肺炎疫情全球大流行的态势尚未从根本上得到遏制，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。确保我国产业链供应链稳定和安全，是正确认识当前经济形势、积极应对困难与挑战的重要举措。需充分认识保产业链供应链稳定的重要意义，做好充足准备，既要防止短期的风险，也要避免中长期的风险，切实增强产业链罗开元供应链的韧性，提高产业链供应链的安全性、稳定性和竞争力。

高度重视保障产业链供应链安全稳定

我国具有全球最完整、规模最大的工业体系，是世界第一制造业大国，产业链供应链与全球生产网络高度融合，进出口贸易占全球贸易约12%。通过全面参与全球化分工，我国制造业形成了难以复制的规模经济效应、产业集群优势和物流网络体系，各类产业链都演化出了独特的竞争优势。观察全球产业分工的位势变化，我国已从制造品装配的“世界工厂”发展成为全球生产网络的区域性枢纽，是新技术商业化、新产品产业化、新模式扩散化的有力推动者。

在全球化的进程中，各国产业链形成了上下游交织、供需两侧交错、产学研交融的复杂分工格新沂局，有力提高了全球生产网络的专业化水平和生产效率。与此同时，一旦遭遇公共卫生危机等冲击，全球产业链供应链的主要参与者也会面临严峻挑战。当前，新冠肺炎疫情全球大流行，给世界经济造成严重冲击，产业链供应链风险凸显。在此背景下，我国需高度重视保障产业链供应链安全稳定。

短期来看，一方面要防范供应链风险。全球生产网络环环相扣，少数关键零部件的缺失或将导致特定产业链的停摆。我国既是世界第一制造业大国，也是全球最大的中间品和资本品进口国。今年以来，全球前十大制造业国家接连受到疫情冲击，加上国际运输网络梗阻，全球供应链出现大量断点。值得注意的是，疫情在全球的传播并不同步，全球供应链的不同环节有可能在不同时期出现新的情况和问题。这些都需要我们高度关注。

另一方面要防范需求链风险。疫情对各国供应链的冲击，会通过消费、投资和生产等渠道影响我国在全球贸易中的需求链。特别是因疫情影响，许多国家的工作岗位减少、失业人员增多，这将严重影响全球消费者对非必需品的消费能力。我国在全球生产网络中扮演着重要的供应商角色，2019年中国出口的商品中有四分之三为中间品和资本品，最终消费品只占四分之一。目前来看，国际生产和投资活动的收缩对我国外需市场产生的影响，在疫情发展后期可能还会超过全球终端消费需求放缓带来的影响，我们同样需要密切跟踪这方面的变化，及早采取有力措施应对。

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